Negli anni la Città si è fatta promotrice di vari progetti culturali in qualità di coorganizzatrice, coproduttrice o elargendo sostegni di vario tipo. Il ruolo della Città nei confronti delle attività culturali è certamente riconosciuto e apprezzato perché permette a interessanti progetti di prendere vita ed essere accessibili alla popolazione interessata. Nonostante la lodevole intenzione, gli aiuti vengono elargiti in assenza di un regolamento specifico, impedendo dall’esterno di riconoscere una distribuzione del sostegno fatta sulla base di un’analisi del panorama culturale locale.
Bienne, Zurigo, San Gallo, Zugo, Friborgo, Yverdon-les-Bains, Thun sono solo alcune delle Città svizzere che hanno dei regolamenti sulla promozione culturale: ogni Città ha trovato la formulazione migliore per la propria situazione. Riteniamo che anche Lugano e il suo panorama artistico si meriti un regolamento per la promozione culturale, perché assicurerebbe la distribuzione dei sostegni con iter specifici e noti, assicurando trasparenza e ponderazione. Inoltre, ricordiamo che a essere maggiormente toccati dall’assenza di un regolamento per il sostegno al settore culturale sono progetti giovanili e indipendenti, perché sono quelli che spesso maggiormente faticano a avviarsi e fanno del sostegno dell’ente pubblico un essenziale alleato.
Con la presente mozione, invitiamo il Municipio a munirsi di un regolamento sulla promozione culturale che si rivolga alle diverse discipline artistiche e culturali attraverso l’istituzione di una commissione con il compito di esprimersi sulle richieste di sostegno e sull’attribuzione di eventuali premi, borse, residenze, atelier, ecc. ed essere a disposizione del Municipio in merito a questioni di politica culturale.
In questo contesto non viene preso in considerazione il tema legato alla disponibilità di spazi per atelier e/o eventi culturali. Infatti, si ritiene il tema altrettanto importante, ma da considerare a parte e dal momento in cui il Municipio mette a disposizione degli spazi.
Proposta della mozione
Chiediamo l’adozione di un regolamento sulla promozione culturale che includa i seguenti punti:
a) elenco delle tipologie di sostegno a disposizione (finanziario, infrastrutture, servizi, …) e i criteri di
accesso al sostegno;
b) riferimento alle collezioni di proprietà della Città indicando le modalità di gestione delle stesse;
c) competenze e mansioni del Municipio nei confronti della Divisione cultura;
d) competenze e mansioni della Divisione cultura;
e) competenze del Legislativo (ad es. per sostegni finanziari che superano determinate cifre);
f) creazione di almeno una commissione nominata dal Municipio e composta da persone
competenti nelle varie discipline che si occupa di valutare la distribuzione dei sostegni e consigliare
il Municipio in merito a questioni di politica culturale;
g) rapporto con i beneficiari di sostegno (ad es. informazione costante e rendiconti);
È nostra opinione che Lugano non possa aspettare oltre e debba regolamentare la propria strategia
culturale anche con un regolamento dedicato alla promozione culturale e a eventuali conseguenti
ordinanze.
Dato che si tratta di un tema specifico che concerne la creazione di un nuovo Regolamento, auspichiamo
che il Messaggio Municipale che chiediamo al Municipio di elaborare venga demandato per esame a una
commissione speciale del Consiglio comunale.
Regolamento per l’erogazione di contributi comunali a terzi
Attualmente, vengono elargiti sostegni finanziari sulla base del Regolamento per l’erogazione di contributi
comunali a terzi (del 30 giugno 2015). All’articolo 1 cpv. 1 si legge che il “Regolamento definisce la politica
dell’erogazione di contributi comunali a terzi per sostenere attività, manifestazioni, congressi e progetti in
ambito socioeducativo, sociale, ambientale, sportivo, culturale, ricreativo e turistico”. Ora, sotto lo stesso
regolamento vengono considerati eventi e realtà di vario genere. Un regolamento specifico sulla
promozione culturale assicurerebbe il dovuto approfondimento dei progetti culturali che già al proprio
interno possono presentare grande varietà e necessitano di competenze specifiche per analizzarne
l’impatto e il ruolo nella regione. Perciò, un regolamento specifico sarebbe complementare alla
regolamentazione vigente e imporrebbe la necessità di escludere dal Regolamento attualmente in vigore il
sostegno di “attività, manifestazioni, congressi e progetti in ambito […] culturale” per evitare una
sovrapposizione dei campi di applicazione.
Invitiamo pertanto il lodevole Consiglio comunale a voler risolvere:
1. La mozione è accolta.
2. Il Municipio è invitato a elaborare un regolamento sulla promozione culturale in considerazione dei
punti sopraelencati.
Ringraziandovi per la collaborazione, porgiamo cordiali saluti,
Tessa Prati
Edoardo Cappelleti
Demis Fumasoli
Raoul Ghisletta
Aurelio Sargenti
Carlo Zoppi